Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение

«Пилигская средняя общеобразовательная школа»

 

Согласовано:                                                                        Утверждаю:

Педагогическим советом                                                        Директор МКОУ "Пилигская СОШ"

МКОУ "Пилигская СОШ"                                                      Рамазанов С.

(протокол от 18.01.2020 г.)                                                    18.01.2020 г.

 

ПРОГРАММА

 

Противодействия коррупции в МКОУ "Пилигская СОШ" на 2020-2022 гг

 

 

 

Пояснительная записка

 

Программа разработана в соответствии:

·        с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

·        Указом Президента от 29.06.2018 № 378 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2018-2020 годы»;

·        Указом Президента от 02.04.2013 № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции»

 

Цель программы:        исключение возможности проявления коррупции в

образовательной организации, а также формирование у работников и учащихся антикоррупционного сознания.

 

Задачи программы:

·        оптимизировать и конкретизировать полномочия должностных лиц;

·        сформировать антикоррупционное сознание участников образовательных отношений;

·        повысить эффективность управления, качества и доступности представляемых образовательных услуг;

·        разработать меры, направленные на обеспечение прозрачности действий ответственных лиц в условиях коррупционной ситуации;

·        разработать и внедрить организационно-правовые механизмы, снимающие возможность коррупционных действий;

·        содействовать реализации прав граждан на доступ к информации о деятельности образовательной организации, в том числе через официальный сайт в сети Интернет.

 

 

Принципы противодействия коррупции:

1.      Принцип соответствия политики образовательной организации действующему законодательству и общепринятым нормам: соответствие реализуемых антикоррупционных мероприятий Конституции РФ, заключенным Российской Федерацией международным договорам, законодательству Российской Федерации и иным нормативным правовым актам, применимым к детскому саду.

2.      Принцип личного примера руководства:             ключевая роль руководства

образовательной организации в формировании культуры нетерпимости к коррупции и создании внутриорганизационной системы предупреждения и противодействия коррупции.

1.      Принцип вовлеченности работников:              информированность работников

образовательной организации о положениях антикоррупционного законодательства и их активное участие в формировании и реализации антикоррупционных стандартов и процедур.

1.      Принцип соразмерности антикоррупционных процедур риску коррупции: разработка и выполнение комплекса мероприятий, позволяющих снизить вероятность вовлечения образовательной организации, ее руководителей и работников в коррупционную деятельность, осуществляется с учетом существующих в деятельности образовательной организации коррупционных рисков.

2.      Принцип эффективности антикоррупционных процедур: применение в детском саду таких антикоррупционных мероприятий, которые имеют низкую стоимость, обеспечивают простоту реализации и приносят значимый результат.

3.      Принцип ответственности и неотвратимости наказания: неотвратимость наказания для работников образовательной организации вне зависимости от занимаемой должности, стажа работы и иных условий в случае совершения ими коррупционных правонарушений в связи с исполнением трудовых обязанностей, а также персональная ответственность руководства образовательной организации за реализацию внутриорганизационной антикоррупционной политики.

4.      Принцип постоянного контроля и регулярного мониторинга: регулярное осуществление мониторинга эффективности внедренных антикоррупционных стандартов и процедур, а также контроля за их исполнением.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

II. Паспорт программы

 

Наименование программы	Программа противодействия коррупции в МКОУ "Пилигская средняя школа" на 2020-2022 годы
Сроки и этапы реализации программы	Срок реализации: 2020-2022 годы. Программа реализуется в два этапа: I         этап - 2020 год; II        этап - 2022 год
Исполнители программы	-директор школы-Рамазанов Сергей Маллакурбанович; -комиссия по противодействию коррупции;
Участники программы	Программа рассчитана: ·         на педагогический коллектив; ·         учебно-вспомогательный персонал; ·         обслуживающий персонал; ·         обучающихся; ·         родителей (законных представителей обучающихся); ·         физических и юридических лиц, с которыми образовательная организация вступает в договорные отношения.
Источники и объемы финансового обеспечения реализации программы	Объем финансовых ресурсов, необходимый для реализации программы на период 2020-2022 годов, составляет 0 руб.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ш.Основная часть

1.Общая характеристика проблем в сфере профилактики и противодействия коррупции в МКОУ "Пилигская СОШ" и механизмы их минимизации

Наименование риска	Суть проблемы	Механизмы минимизации
Получение и вымогание подарков	Подкуп работников и принуждение к даче взятки с их стороны	·         улучшение условий труда; ·         повышение зарплаты.
Сбор денежных средств, неформальные платежи	Нехватка денежных средств	·         привлечение спонсорской помощи; ·         информационная открытость деятельности образовательной организации; ·         соблюдение утвержденных антикоррупционных нормативных локальных актов образовательной организации
Отсутствие неприятия коррупции	Моральная деградация, устойчивая толерантность работников к коррупции	·         осознание этих фактов как социальной проблемы; ·         непримиримая реакция на коррупцию; ·         пропагандистская и просветительская работа; ·         реализация задач антикоррупционного образования при участии в данном процессе всех заинтересованных сторон: родительской общественности и социально ответственных работников.
Слабая правовая грамотность	Недостаточная информированность участников о последствиях коррупции для общества, их слабая правовая подготовка	·         антикоррупционное образование: формирование у участников программы антикоррупционных установок, мировоззрения, повышения уровня правосознания и правовой культуры; ·         разъяснение положений законодательства о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

           

2.      План мероприятий по противодействию коррупции

 

№ п/п	Мероприятие	Этап	Участники	Ответственные исполнители
1. Правовые и организационные основы противодействия коррупции
1.1	Разработать и принять локальные акты по предупреждению коррупционных проявлений, в том числе: ·         кодекс этики и служебного поведения работников образовательной организации; ·         положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений; ·         порядок обмена деловыми подарками и знаками делового гостеприимства.	Сентябрь- январь	Работники	Заместитель директора
1.2	Включить темы антикоррупционного характера в программы учебных дисциплин и планы воспитательной работы.	Сентябрь	Учащиеся	Учителя

                                         

2. Методы антикоррупционного просвещения
2.1	Провести беседы по разъяснению законодательства в сфере противодействия коррупции	Один раз в три месяца	Работники, родители	Комиссия по противодействию коррупции
2.2	Организовать антикоррупционное обучение: ·         тематические классные часы «Что такое коррупция и как с ней бороться», «Коррупции - нет!»; ·         конкурсы «Что я знаю о своих правах?», «Ребенок и закон»; ·         игры «Мое отношение к коррупции», «Что я могу сделать в борьбе с коррупцией»; ·         рисунок «Коррупция глазами детей».	В течение года	Учащиеся	Учителя, работники правоохранитель ных органов (по согласованию)
2.3	Инструктивные совещания на тему «Коррупция и ответственность»	Один раз в четверть	Педагоги	Директор
2.4	Подготовить информационные материалы, кратко описывающие возможные случаи коррупции в организации, возможности реагирования ребенка, включая контакты ответственных лиц. Разместить в помещениях организации в зоне видимости детей.	Однократно	Учащиеся	Учителя
3. Взаимодействие с родителями и общественностью
3.1	Размещение на официальном сайте бюджетной сметы и отчета о ее исполнении.	Январь		Директор школы
3.2	Организация телефона «горячей линии» с руководством образовательной организации для звонков по фактам вымогательства и других выявлений коррупции и правонарушений.	Постоянно	Работники, родители, иные лица	Директор
3.3	Осуществление личного приема граждан администрацией по вопросам проявлений коррупции и правонарушений.	Постоянно	Работники, родители, иные лица	Директор
3.4.	Обеспечение соблюдения порядка административных процедур по приему и рассмотрению жалоб и обращений граждан	Постоянно	Работники, родители, иные лица	Директор

 

3.5	Экспертиза жалоб и обращений граждан, поступающих через системы общего пользования (почтовый, электронный адрес, телефон) на действия (бездействия) работников с точки зрения наличия в них сведений о фактах коррупции.	Постоянно	Работники, родители, иные лица	Директор
3.6	Разработать материалы, информирующие родителей о их правах и их детей, включая описание правомерных и неправомерных действий работников. Разместить на информационных стендах и сайте.	Однократно	Родители	Комиссия по противодействию коррупции
Раздел 4. Создание эффективного контроля за распределением и расходованием бюджетных средств
4.1	Обеспечивать и своевременно исполнять требования к финансовой отчетности.	Постоянно	Работники	Директор
4.2	Осуществление контроля за целевым использованием бюджетных и внебюджетных средств, в т.ч. выделенные на ремонтные работы.	Постоянно	Работники	Директор
4.3	Контроль за объективным распределением стимулирующей части фонда оплаты труда	Ежегодно	Работники	Директор
4.4	Осуществление контроля за получением, учетом, хранением, заполнением и порядком выдачи документов государственного образца об основном общем образовании и о среднем общем образовании.	Ежегодно	Работники	Директор

 

3. Ресурсное обеспечение

Для реализации программы используются:

Средства	Ресурсы
Финансовые	0 руб. на весь срок реализации программы
Информационные	·         официальный         сайт       образовательной организации http://piligdagestanschool.ru; ·         информационные стенды образовательной организации;
Кадровые	- исполнители программы
Материальнотехнические	- оборудование и оснащение административных и учебных помещений

4.      Контроль выполнения программы

Контроль выполнения программы осуществляет директор школы. Она координирует деятельность исполнителей, анализирует и оценивает результаты их работы по выполнению намеченных мероприятий.

Исполнители выполняют мероприятия программы, вносят предложения по их уточнению и корректировке, ежеквартально готовят информацию о реализации программы за отчетный период. По завершении реализации программы готовят аналитическую записку о ее результатах и оценке эффективности выполнения мероприятий, а также о влиянии фактических результатов программы на достижение поставленных целей.

Эффективность мероприятий программы оценивается путем:

1)     социологического опроса участников;

2)     анализа                 данных             статистики               административных             и

дисциплинарных правонарушений;

1)     количества обращений участников о признаках и фактах коррупции, поступивших в правоохранительные, контролирующие органы, в том числе по горячей линии;

2)     анти коррупционные экспертизы локальных актов образовательной организации.

Итоги выполнения программы подводятся ежегодно.

4.      Ожидаемые конечные результаты

Выполнение программы позволит:

- повысить уровень профилактической работы с целью недопущения коррупционных проявлений в образовательной организации;

·        реализовать комплексные меры противодействия коррупции;

·        сформировать эффективно действующую систему борьбы против возможных проявлений коррупционной направленности;

·        обеспечить     комплексный       подход        к            проблемам      профилактики

коррупционных правонарушений среди сотрудников образовательной организации;

·        повысить    эффективность         управления,      качества        и        доступности

предоставляемых образовательных услуг;

·        способствовать   укреплению        доверия         граждан         к        деятельности

администрации образовательной организации;

·        формировать                          осознанное                          восприятие/отношение      к    коррупции, нравственное отторжение коррупционного поведения, коррупционной морали и этики;

·        воспитывать в подрастающем поколении нетерпимость к проявлениям коррупции, формировать в обществе устойчивую отрицательную оценку коррупции;

·        создать       антикоррупционный         стандарт         поведения           участников

образовательных отношений, его активный характер;

·        распространить антикоррупционную пропаганду и идеи законности и уважения к закону;

·        формировать умение аргументированно защищать свою позицию, умение искать пути преодоления проявлений коррупции;

·        применять прозрачные механизмы в принятии управленческих решений;

·        сформировать     нормативную           правовую       базу             образовательной

организации в соответствии с антикоррупционным законодательством;

·        обеспечить открытую информационную среду.

 

Состав комиссии по противодействию коррупции в МКОУ "Пилигская СОШ"

1.      Зам. директора по УВР Ахмедов Амирбек Рамазанович;

2.      Зам. директора по ВР Абдулкеримов Алимагомед Абдурагимович;

3.      Кл. руководители;